中国电信立法已提上日程 民资进入时间表明确

 据《京华时报》报道，昨天上午，全国政协经济委员会副主任、工信部原部长、中国经济联合会会长李毅中在列席十一届全国人大五次会议第二次全体会议时，接受采访时，就中国互联网发展现状、电信垄断、网络实名制、新能源汽车等社会热点问题进行了详细解答。李毅中表示，互联网的实名制，多数国家是这么做的，但首先需要法律依据。他透露，电信法立法已提上日程。

 

李毅中表示，大家呼吁已久的电信法，国务院法制办和人大法工委都在积极沟通，已经提上日程，将加快出台。

另据《第一财经日报》报道，对于民资一直难以进入的基础电信领域，中国政府已经对此有了向民间资本开放的时间表，目前正由工业和信息化部制定细则。这是工信部原部长李毅中昨日上午接受媒体采访时透露的消息。

中国政府在2年前制定了《鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》，鼓励民间资本进入能源、市政、电信、铁路甚至国防工业等垄断行业。但基础电信领域是当年中国加入世贸组织谈判中，作为暂不对外开放的领域之一，民资进入困难重重。

中国的民间资本一直活跃在电信行业的二级运营领域，主要包括信息内容服务和信息技术服务等增值服务领域，并产生了大量具有市场竞争力的企业。但在网络设施和基础电信业务领域一直由三家“国字头”电信运营商所掌控，民间资本鲜有进入其中的机会。

 

 

李毅中表示，对于民资进入基础电信领域，官方已经有时间表，现在正在制定实施细则和方案，会保证民资有序进入这一领域。

他同时提醒说，国内三大电信公司其实都是上市公司，民资、外资都已经参与其中，只是三大电信公司的社会流通股并不大，目前只有30%左右。

对于民众普遍关注的电信资费偏高，李毅中也回应称，过去数年，中国每年的电信资费下降幅度约为9%，但不断降低资费是通信业改革开放的一个原则，还会继续推进。

他同时表示，政府无法指定电信资费每年降低多少的指标，电信业需要尊重市场规则，通过竞争、管理、技术进步等逐步降低资费标准。

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